兩會國企新聲｜擴大高水平對外開放 推動高質量發展
小新說
2026年是“十五五”開局之年。全國兩會期間，國資國企代表委員圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話精神，結合政府工作報告，立足“國之大者”建言獻策，共商國是。《國資報告》聯合國資小新持續推出“兩會國企新聲”欄目，深入探討中國式現代化、現代產業鏈體系建設、發展新質生產力、高質量黨建引領、深化國企改革、高水平科技自立自強、鄉村全面振興、保障和改善民生、全面綠色轉型等熱點話題，彙總和整理國資國企代表、委員的觀點和建議。
今天，我們爲您分享“兩會國企新聲”第二輯——《擴大高水平對外開放 推動高質量發展》。
關鍵詞一：擴大高水平對外開放
高水平對外開放是加快推進中國式現代化的必然選擇。當前我國經濟已深度融入世界經濟，鞏固和增強經濟回升向好態勢，必須堅持擴大高水平對外開放。2026年國務院政府工作報告中也明確提出，要進一步擴大高水平對外開放。
1.全國人大代表、中國船舶集團有限公司學科帶頭人、中國船舶旗下第七一八研究所科技委主任郭建增：拓展高端海外市場
氫能作爲清潔高效的二次能源，既能提升新能源消納利用率，也能助力工業、交通等重點領域深度脫碳。全國人大代表、中國船舶集團有限公司學科帶頭人、中國船舶旗下第七一八研究所科技委主任郭建增表示，我國已經構建氫能產業全鏈條政策體系，全球30多個國家和地區紛紛佈局氫能戰略、明確發展路線圖，氫能競爭已成爲全球能源轉型的核心賽道。然而綠氫產業快速發展的同時同質化競爭加劇。
對此，他建議聚焦核心技術突破，建立長期考覈驗證體系，引導產業從“規模擴張”向“質量提升”轉型；踐行良性競爭理念，通過技術差異化、產品高端化跳出“低質低價”陷阱；堅持合規出海，支持企業依託技術優勢參與國際標準制定，以“中國智造”形象拓展高端海外市場，增強競爭力。
2.全國政協委員、廈門航空董事長、黨委書記趙東：建設航空樞紐要融入國家戰略、對接全球市場
“我國航空樞紐體系的建設從來都是點面結合、協同聯動的系統工程，要融入國家戰略、對接全球市場，更要貼近民生需求，才能真正發揮聯通內外、服務發展的價值。”全國政協委員、廈門航空董事長、黨委書記趙東分享了以民航產業提質升級築牢航空樞紐建設根基、助力國家高水平對外開放的見解。
趙東表示，立足區位優勢、緊扣國家戰略是航空樞紐建設的核心邏輯。建議持續推進民航供給側改革，打造協同聯動的航空樞紐體系。
面向未來，他表示，廈航將繼續深耕航線網絡建設、提升國際化運營能力、優化精細化服務水平，以企業實踐助力航空樞紐提質升級，讓中國的“空中門戶”越開越大，越建越強。
3.全國人大代表、全國勞動模範、江蘇省港口集團蘇州港太倉鑫海港口開發有限公司門機班大班長褚鋒：呼籲太倉建設國家級中德產業合作示範區
作爲江蘇港口的產業工人代表，全國人大代表、全國勞動模範、江蘇省港口集團蘇州港太倉鑫海港口開發有限公司門機班大班長褚鋒，立足太倉對德合作優勢和港口區位特點，爲區域開放發展、產業升級建言獻策。
褚鋒介紹，太倉地處長三角核心區域，毗鄰上海、坐擁良港，是全國德資企業集聚度最高、發展質量最好的地區之一，享有“德企之鄉”的美譽。
他呼籲國家層面給予大力支持，批准太倉建設國家級中德產業合作示範區，全力打造高水平對外開放樣板。進一步放大太倉對德合作的獨特優勢，助力中德全方位戰略伙伴關係深化，推動太倉在服務中德中歐關係發展、國家構建新發展格局中發揮更大作用。
4.全國人大代表、遼港集團原黨委書記、原首席執行官王志賢：暢通“北糧南運”重要通道
“東北東部鐵路通道跨越三省、銜接三國，南北縱貫1500餘公里，串聯起來的則是年產量超過2000萬噸的東北地區30多個重要糧食產區。”今年全國兩會期間，全國人大代表，遼港集團原黨委書記、原首席執行官王志賢聚焦這條有近百年曆史的鐵路，建議加快完善升級這條關鍵鐵路線，暢通“北糧南運”，服務國家高水平對外開放。
王志賢建議制定專項規劃，將該鐵路納入國家“北糧南運”主通道規劃體系，對沿線糧食運輸給予優先保障；設立專項基金，重點投向線路電氣化改造、橋樑涵洞擴建、曲線地段改直等關鍵工程，加快實現運載能力的全線升級；同時出臺“北糧南運”專項行業標準，推動省際間、鐵路與港口間信息互通，提升海鐵聯運效率。
他表示，希望通過多方協同發力讓這條百年鐵路煥發新活力，以更高效的物流通道賦能東北糧食產業發展和對外開放。
關鍵詞二：高質量發展
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的基礎和關鍵。圍繞高質量發展，國有企業以自身高質量發展深度服務國家戰略全局，勇挑重擔、衝鋒在前。
1.全國人大代表、中國電氣裝備副總經理張帆：構建工業數據集協同機制
推動人工智能與製造業深度融合，是提升產業鏈供應鏈現代化水平、建設現代化產業體系的關鍵舉措，也是賦能高質量發展的重要引擎。
全國人大代表、中國電氣裝備副總經理張帆表示，國家高度重視人工智能與製造業融合發展，也取得了顯著成效，但仍需持續破解高質量數據供給、消除數據共享不暢等難點堵點。他建議，研究出臺加強工業數據集建設的財稅支持政策，引導企業加大資源投入，切實提高企業對工業數據集建設的重視度和主動性，並支持行業龍頭企業牽頭組建行業數據共享聯盟，帶動產業鏈上下游中小企業協同參與，以此形成政府引導、市場主導、多方協同的格局。
2.全國政協委員、國家電投上海核工院總經理王明彈：推動核電高質量發展
核電是國家綜合實力和核心競爭力的重要標誌。全國政協委員、國家電投上海核工院總經理王明彈表示，推動核電高質量發展是建設能源強國的必然要求，必須始終將核安全置於首位，以高水平安全護航高質量發展，以標準化、批量化建設夯實產業根基，以前瞻性技術佈局搶佔未來先機，以核能綜合利用拓展服務空間，以市場化機制激發綠色價值，爲構建新型能源體系、建設能源強國貢獻力量。
面向未來，王明彈就推動核電更高質量、更有效率、更可持續發展提出五點建議：一是加大力度推動核電進入標準化、批量化建設新階段，保持主力堆型穩定覈准節奏，在規模化發展中提高本質安全水平；二是加快推進先進小型堆、四代堆等型號研發，加快啓動新一輪國家科技重大專項，爲核能長遠發展儲備戰略力量；三是研究啓動將核電納入綠證交易體系，通過“證電合一”兌現零碳價值；四是進一步加強頂層設計和政策支持；五是強化公衆溝通，提升全社會核與輻射安全認知。
3.全國人大代表、太重集團高級工程師朱少輝：爲製造業高質量發展貢獻力量
全國人大代表、太重集團高級工程師朱少輝立足研發一線，將技術攻關實踐與宏觀政策思考相結合，持續爲裝備製造業高質量發展建言獻策。
朱少輝說，作爲來自制造業一線的代表，他的職責就是把基層的聲音、產業的痛點帶到大會上，爲製造業高質量發展貢獻一份太重力量。
今年全國兩會期間，他聚焦產業發展，呼籲國家將山西的煤炭設備、工程機械、軌道設備、能源設備等列入國家先進製造業集羣，以集羣化發展助推產業提質升級。
4.全國政協委員、包頭稀土研究院副主任研究員李寶犬：深耕科研促進稀土產業高質量發展
全國政協委員、包頭稀土研究院副主任研究員李寶犬紮根稀土儲氫材料研究20餘年，立足國家戰略需求，將實驗室的創新突破轉化爲推動稀土產業高質量發展的務實成效。
作爲稀土儲氫材料方向的技術帶頭人，李寶犬長期致力於鎳氫電池負極材料、固態儲氫、可再生能源轉換系統等領域的技術攻關。今年全國兩會期間，他圍繞中重稀土資源高效保護與高值利用、稀土永磁電機賦能工業節能與新興產業發展等方面建言獻策，並呼籲有關部門加大稀土文化宣傳力度，讓更多人瞭解稀土的前世今生，認清稀土產業高質量發展的重大意義。（國資報告記者 曹婷）
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責任編輯 | 李虹縈
校對丨程鏡睿 陳婷
執行主編丨劉海草 張灝然
