媒體專家深度解讀中央企業職責使命和發展方向
小新說
“新徵程上，中央企業要充分認識肩負的職責使命，更好服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發展，服務保障和改善民生，勇擔社會責任，爲中國式現代化建設貢獻更大力量。”習近平總書記近日對中央企業工作作出重要指示，充分肯定了黨的十八大以來中央企業取得的新業績，對中央企業提出了明確要求和殷切希望，爲做好中央企業工作進一步指明瞭方向。
中央企業負責人會議12月22日至23日在京召開。會上傳達了習近平總書記重要指示。連日來，新聞媒體、專家學者、研究機構等高度關注，報道解讀中央企業改革發展成果、任務、機遇，期待中央企業對社會經濟的新貢獻、新利好。小新爲您摘編如下——
習近平總書記重要指示
爲做好中央企業工作指明方向
“黨的十八大以來，中央企業認真貫徹黨中央決策部署，積極服務國家戰略，在國民經濟中發揮了骨幹和支柱作用。”習近平總書記深刻指出。
人民日報用一組數據，亮出央企之重：“十四五”以來，中央企業資產總額已超過90萬億元，在戰略性新興產業領域累計投資8.6萬億元；累計上交稅費超10萬億元，向社保基金劃轉國有股權1.2萬億元；承擔了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應。
央視新聞快評：國資央企作爲國民經濟的“壓艙石”，科技創新的“國家隊”，產業發展的“領頭羊”，維護安全的“主力軍”。
新徵程上，央企何爲？
習近平總書記強調了一個關鍵詞——職責使命：“中央企業要充分認識肩負的職責使命，更好服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發展，服務保障和改善民生，勇擔社會責任，爲中國式現代化建設貢獻更大力量。”
貢獻更大力量，殷殷囑託，飽含期待。怎麼幹，習近平總書記爲做好中央企業工作指明方向。
習近平總書記強調：“要聚焦主責主業，持續優化國有經濟佈局，切實增強核心功能、提升核心競爭力。”
“要立足實體經濟，強化關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合。”
“要進一步深化改革，完善中國特色現代企業制度，健全公司治理結構，着力解決制約企業發展的深層次問題，努力建設世界一流企業。”
“要把黨的領導貫穿到改革發展各方面全過程，縱深推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態。”
新華社記者採訪了與會人員和廣大中央企業幹部職工，大家紛紛表示，在“十四五”即將收官、“十五五”新程待啓的關鍵時點，習近平總書記的重要指示對中央企業提出了殷切希望和明確要求，爲做好中央企業工作指明瞭方向，將認真學習領會、堅決貫徹落實，爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻更大力量。
“十五五”開局之年怎麼幹
中央企業負責人會議釋放重要信號
中央企業負責人會議總結了2025年和“十四五”時期工作成績，研究提出“十五五”工作思路，部署2026年重點任務。會議釋放出一系列關於中央企業未來發展方向、重點任務和戰略取向的清晰信號。
01
全力以赴穩經營、提質效
央廣網報道，面對複雜嚴峻的內外部環境，國資央企堅持穩中求進，2025年1—11月，中央企業實現增加值9.5萬億元，同比增長1.4%；營業收現率、營業收入利潤率、年化淨資產收益率均保持在合理水平。
會議強調，“全力以赴穩經營、提質效”是2026年的首要任務。據證券日報報道，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓分別從空間、質量、潛力這三個角度，爲中央企業明確了發展要點：
一要以搶抓市場拓展發展空間。探索運用各種大數據模型和行業模型，精準捕捉潛在市場需求，創新提升商品和服務品質，培育壯大文旅、數字、健康等消費新場景，努力形成新的增長點。
二要以強化管理提高發展質量。堅持向內挖潛，做好全面預算管理，加強全員、全要素、全生命週期成本管控，加大應收款項、合同資產、存貨和應付款項管控力度。加強上市公司質量和市值管理。
三要以有效投資積蓄髮展潛力。圍繞產業鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障、前瞻產業佈局等重點領域，用好各類支持政策，靠前謀劃實施一批重大項目和標誌性工程，厚植可持續發展基礎。
“從本次會議釋放的信號來看，2026年中央企業在國民經濟穩定運行中的重要性將進一步提升。”專家在接受證券日報記者採訪時表示，2026年中央企業在消費端將致力於通過技術手段實現需求洞察的精準化與供給品質的高級化，在投資端則聚焦築牢產業根基、搶佔未來賽道與推動存量升級。
02
聚焦融合強創新、促轉化
“1—11月，中央企業研發投入8901.6億元，研發投入強度達到2.62%。”張玉卓在會上表示，2025年，國務院國資委持續加強政策供給，各中央企業以更大力度強化自主創新，在國家創新體系中的作用更加凸顯，創新能力穩步提升。
科技日報記者從會上獲悉，中央企業協同創新擴圍提質。23個創新聯合體新吸納超過100家創新主體參與攻關，1000多個合作項目高質量推進。8家轉制院所試點成立共性技術研究院，與67家龍頭企業凝練共性技術任務。
在科技成果轉化方面，中央企業科技成果應用拓展工程深入推進，首批項目應用自主科技成果超過2300項。134箇中試驗證平臺面向全社會開放專業化服務291項。
新的一年，中央企業如何打好創新引領攻堅戰？此次會議給出答案：堅持科技創新和產業創新融合發展，統籌推進技術攻關、成果轉化和人才生態建設。
“深化原創技術策源地建設”“健全市場導向的科研組織管理體系”“培育壯大科技領軍企業”……在加強原始創新和關鍵核心技術攻關方面，國務院國資委作出一系列部署。
聚焦加快重大科技成果轉化應用，國務院國資委提出，要推動創新聯合體進一步升級提質，建設好中試驗證平臺，帶頭開放場景、釋放需求、共享數據、統一標準。
人是生產力諸要素中最活躍、最能動、最具決定意義的要素。光明日報報道，1至11月，中央企業完成9個新興產業大規模人才特訓，22位科學家新當選爲兩院院士。
“我們要積極改進人才教育培養體系，分類實施管理人才、科技人才和技能人才培養工程，大規模開展新興產業和未來產業人才特訓等工作。”張玉卓強調，國資央企將強化政策支持落地，規範開展科研人員中長期激勵，進一步形成人才友好的企業生態。
03
多措並舉優佈局、調結構
據介紹，2025年，中央企業新興產業佈局成效明顯。1—11月，中央企業累計完成新興產業投資約2萬億元，佔總投資40.1%；營收佔比提升至32.7%，較2022年提高10個百分點以上。
證券時報在報道中引用了這樣一組數據：“人工智能+”行動聚焦能源、製造、通信等16個重點行業已打造近千個應用場景；中國移動“九天”、中國電信“星辰”、中國聯通“元景”等賦能超過200家外部單位；鞍鋼鋼鐵高端產品佔比提升至50%，中國建材新材料業務利潤佔比超過80%。
報道認爲，數據展現了中央企業因企制宜推動產業煥新升級，現代化產業體系建設提速提質。
會議明確要求，2026年要堅持傳統產業轉型和新興產業發展並舉。深入實施煥新、啓航行動，突出工程和場景牽引，接續發力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經濟、量子科技、6G等重點領域，加大啓航企業遴選培育力度。深化拓展“AI+”行動，開展新一輪中央企業數字化轉型行動，強化智能工廠梯度培育，接續推動技術改造和大規模設備更新，深入推進重點行業節能降碳改造，切實加快轉型步伐。
國有經濟佈局優化和結構調整，是做強做優做大國有資本和國有企業的內在要求。經濟日報、中國證券報、上海證券報報道，新的一年，國資央企將大力推進戰略性、專業化重組整合和高質量併購。國有資本投資、運營公司要更好發揮平臺作用。中新社關注到，要積極有力、規範有序開展國際化經營。
“從橫向來看，針對傳統產業同質化競爭等問題，預計2026年中央企業將加大優化資源配置力度，進一步打造行業龍頭，提升企業在國際市場的話語權和議價能力。從縱向來看，爲實現‘產業鏈強基補短’目標，預計中央企業將在關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，沿着產業鏈上下游開展併購，特別是向上遊獲取關鍵資源和技術，向下遊拓展高端服務。這種‘鏈長’或‘鏈主’主導的縱向整合，將提升產業鏈韌性與安全水平。”專家表示。
有專家預計，2026年中央企業重組整合和併購，將重點圍繞人工智能、生物醫藥、數字經濟等領域穩妥推進。
04
乘勢而上抓改革、增活力
今年是國有企業改革深化提升行動的收官之年。工人日報報道，目前，該行動主體任務已基本完成。
“十四五”時期，國資央企聚焦增強核心功能、提升核心競爭力，接續推進國企改革三年行動和改革深化提升行動，不斷向制約高質量發展的痛點、難點發起攻堅。
第一財經梳理，“十四五”以來，國務院國資委接續推進國企改革三年行動和國有企業改革深化提升行動，6組10家企業實現戰略性重組，新組建設立9家中央企業。
“十五五”規劃建議提出，深化國資國企改革。未來5年，國資國企改革的着力點是什麼？北京青年報社政知新媒體梳理了張玉卓提到了幾個“進一步”——
進一步完善中國特色現代企業制度、進一步完善企業管理運營體系、進一步增強國資監管效能。
張玉卓表示，下一步，中央企業要推動黨的領導融入公司治理各環節，進一步釐清各治理主體的權責事項；深化三項制度改革，進一步加強薪酬管理；加快企業組織形態和管理流程變革，持續推動扁平化、智能化改造。
在近期人民日報的專訪中，張玉卓還提到了進一步提升國資國企服務國家戰略能力。他指出，聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，進一步明晰各類國有企業的功能定位，加強戰略使命評價，完善主責主業管理，加快推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。
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責任編輯丨李虹縈
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