教育部：定期發佈職業教育緊缺專業、改造專業、撤銷專業“三張清單”

文匯報資料圖。文匯報記者 邢千里 攝

職業教育也要動態調整專業設置，定期發佈重點緊缺專業、改造升級專業、限制撤銷專業“三張清單”；探索建立企業人員，特別是大國工匠、技能大師等具備教學經驗的技術能手教師資格認定機制，並納入教師系列職稱評定範圍；圍繞國家戰略和重點行業領域，打造一批高技能人才集羣培養樣板……近日，教育部印發《關於深化職業教育教學關鍵要素改革的意見》（以下簡稱《意見》），對職業教育改革提出具體要求。

《意見》明確，到2027年，建成職業教育專業、課程、教材、教師、實習實訓先進標準體系，形成一套可複製可推廣的教學改革新範式，打造一大批高技能人才培養高地。到2035年，建立具有中國特色的職業教育實踐模式，推動職業學校辦學形態發生格局性變化，職業教育服務國家戰略和產業發展能力顯著增強。

重點增設低空經濟、人工智能等新專業

《意見》要求，動態調整專業設置。聚焦高技能人才培養目標，加大專業設置調整優化的統籌協調力度，嚴格落實“紅黃牌”提示制度。利用大數據和人工智能精準預測關鍵領域人才培養供需情況，爲專業動態調整提供科學依據。探索建立新專業增設快速響應通道，面向新興產業和未來產業，重點增設低空經濟、人工智能、高端裝備、城市更新、民生緊缺等領域新專業。及時裁撤辦學條件弱、水平差、就業率低的專業點，避免專業佈局“大而散”“弱而全”。圍繞智能化、綠色化、融合化方向，改造升級現有專業，持續推進專業人才培養方案的迭代更新。鼓勵和支持地方因地制宜設置區域特色專業。鼓勵校企聯合開發、申報國家專業教學標準，特色鮮明的專業可以括號形式冠以學校、企業或地區名稱。推動建立省級部門間會商機制，定期發佈重點緊缺專業、改造升級專業、限制撤銷專業“三張清單”。

適應經濟和社會發展的專業，也要有科學配套的課程。《意見》提出，緊跟產業升級和技術迭代動向，及時將最新標準、技術和工藝等融入專業課程。分別對應新增專業、升級改造專業的目標定位和專業內涵，科學確定新建課程、升級改造課程清單和內容。對接頭部企業典型生產任務，開展職業分析、跟崗挖掘，分解梳理相應的技能點、知識點，繪製課程能力圖譜，完善專業課程體系。

與此同時，健全學校、企業、行業共同開發建設的組織機制，實現三方共編、共享、共用、共推。建立企業技術專家、學校專業帶頭人、行業權威專家“三主編”教材開發機制。及時將新方法、新技術、新工藝、新標準、新裝備引入教材內容。

探索企業人員教師資格認定機制

《意見》還提出要細化教師能力清單。根據課程、教材改革新要求，從專業理論、實踐能力、教學能力、教研能力等方面細分細化教師能力，研究制定教師能力清單，爲精準實施教師培養培訓提供基準。支持校企共建教師教學發展中心，對照教師能力清單，開展教師教學能力評價和專項培訓，持續提升教師專業化發展水平。推動教師常態化參與本行業領域研討、交流、培訓和技術認證，深度參與企業技術改造、工藝改進、產品升級，着力提升教師服務區域經濟社會、產業發展能力。健全教師與企業人才“雙向流動”機制，建立產業導師制度，廣泛引進大國工匠、技術能手入校任教。組織開發一批教師數字化教學能力培訓資源，強化教師數字技術應用培訓。

尤其是，試點省份要探索建立企業人員，特別是大國工匠、技能大師等具備教學經驗的技術能手教師資格認定機制，並納入教師系列職稱評定範圍。聯合體、共同體要建立行業企業人員入校任教激勵、評價與考覈制度，將其任教情況與待遇、晉升掛鉤。

校企雙向賦能，通過企業委託建設、校企共建、集羣聯建等方式，在學校、企業、產業園區等規劃建設一批產教融合實習實訓基地，推動學生在生產一線、真實環境中練就真本領。

打造一批高技能人才集羣培養樣板

《意見》尤其提及在推送完善改革機制上有不少突破做法。如，如實施高技能人才集羣培養計劃。教育部圍繞國家戰略和重點行業領域，在國家層面組織實施高技能人才集羣培養計劃（以下簡稱集羣培養計劃），打造一批高技能人才集羣培養樣板。各職業學校特別是“雙高建設計劃”學校要結合重點專業羣建設，聯合合作企業、行業機構開展校級高技能人才集羣培養計劃，增強高水平專業羣建設實效。

此外，要推動頭部企業開放技術標準、開放生產資源、開放職業場景，完善企業優質資源脫密轉化爲教學資源的工作機制。依據行業標準、企業標準、產品標準和技術標準，研究制訂專業教學標準、課程標準、實習實訓標準和教師能力清單。及時將典型的工作場景、生產裝備、工藝文件、施工方案、操作規範等轉化爲課程和教材內容，推動專業教學與技術發展同頻同步。