中越剛定下車同軌,只有中國能搞定的南北高鐵,越南要拱手讓人?
就在不久前,中越兩國高層剛剛在北京敲定了“車同軌”的百年大計,這個極具歷史象徵意義的詞彙,意味着兩國未來的鋼鐵大動脈將實現無縫對接,一個覆蓋整個中南半島的龐大鐵路網已見雛形。
在這種背景下,對於越南傾舉國之力、視作“國運線”的南北高鐵項目,全世界幾乎都默認了一個事實:放眼全球,有能力、有技術、有意願,並且能讓越南人建得起的,除了中國,再無第二人選。
然而,世界永遠比劇本更精彩。
協議的墨跡未乾,越南最高領導人蘇林就馬不停蹄地飛往首爾,在聚光燈下與韓國總統李在明相談甚歡,並就這條長達1541公里的高鐵項目,給出了一個極具想象空間的表態——“將積極考慮讓韓國參與其中”。
這番操作,猶如平地驚雷,直接讓本已明朗的局勢瞬間變得撲朔迷離。那麼問題來了,這究竟是越南在國際舞臺上一次精明的縱橫捭闔,還是一次足以押上國運的戰略冒險?眼看就要到手的世紀工程,真的要拱手讓人?
鋼鐵脊樑:一條越南輸不起的“國運線”
要想看懂河內的這盤棋,首先必須明白,這條“南北高鐵”對越南而言,到底意味着什麼。
它絕不是一個普通的基建項目,不是多修一條路那麼簡單。它是一條關乎越南未來百年國運的“鋼鐵脊樑”。越南在這個問題上表現出的任何一絲猶豫、搖擺和算計,都源於三個字——輸不起。
你只要攤開地圖看一眼越南的地形,就能瞬間理解這個國家的焦慮。整個國家像一根被拉長的扁擔,南北長達1650公里,東西最窄處卻只有區區50公里。首都河內位於北方,是政治和文化中心;而經濟引擎胡志明市則遠在南方,是財富和活力的源泉。
如此奇葩的地理格局,帶來了一個致命的問題:南北割裂。
長期以來,連接這兩大核心區的,只有一條法國殖民時期留下來的、軌距僅爲1米的“米軌”鐵路。這條老掉牙的鐵路,平均時速跑起來還不到60公里,從河內到胡志明市需要30多個小時,慢得像一頭老牛。運力之低下,效率之孱弱,早已淪爲整個國家的笑柄,更嚴重扼住了經濟發展的咽喉。
說白了,越南的經濟動脈,已經嚴重硬化了。
因此,修建一條設計時速高達350公里的南北高鐵,將兩大中心城市的通行時間壓縮到5小時以內,就成了越南幾代領導人的夙願。
這條鐵路一旦建成,其意義是顛覆性的。它不僅僅是拉動投資、創造就業,更是要從物理上將整個國家捏合成一個高效的整體。它將徹底打通南北經濟循環,讓胡志明市的資本和商品,能夠以前所未有的速度流向北方腹地;同時,也將鞏固河內中央政府對全國的掌控力。
用越南國會自己的話說,這是所有基建項目中的“重中之重”。這樣一個關乎國家命脈的工程,越南在選擇合作伙伴時,自然是慎之又慎,恨不得把每一顆螺絲釘的利弊都算得清清楚楚。
唯一的“最優解”:爲什麼說除了中國,誰都幹不了?
既然項目如此重要,那麼在選擇合作伙伴時,就必須回到一個最基本的問題上:放眼全球,誰有能力接下這個耗資超過670億美元的超級工程?
答案其實是唯一的,也是冷酷的。
曾經,越南的“白月光”是日本。早在20年前,越南就對日本新幹線技術垂涎三尺,但雙方談來談去,項目始終停留在紙面上。原因很簡單:太貴了。日本人的報價,遠遠超出了越南的財政承受能力。
而法國、德國等歐洲高鐵強國,同樣面臨成本高昂、建設週期漫長的問題,對於急於發展的越南來說,遠水解不了近渴。
排除掉這些之後,牌桌上真正有實力的玩家,其實只剩下一個——中國。
說中國是這個項目的唯一“最優解”,絕非誇大其詞,而是由至少四個維度的“碾壓式優勢”決定的。
第一,技術。中國擁有全世界裏程最長(超過4萬公里)、運營環境最複雜、技術體系最全面的高鐵網絡。從熱帶的海南環島高鐵,到冰天雪地的哈大高鐵,中國高鐵的技術早已在各種極端環境中得到了反覆驗證。這份經驗和實力,是任何一個國家都無法比擬的。
第二,成本。這是最核心的優勢。根據世界銀行的報告,中國高鐵的建設成本,大約只相當於歐洲國家的三分之二。對於一個總投資可能接近其GDP總量17%的項目來說,中國的成本優勢是致命的誘惑。
第三,速度。中國人“基建狂魔”的名號不是白叫的。強大的國家動員能力、完整的產業鏈和龐大的工程技術人員隊伍,能夠確保項目在規劃時間內高速、高效地完成。這一點,對於渴望“發展加速度”的越南來說,至關重要。
然而,以上三點,還不是中國方案最“無解”的地方。最致命的優勢,在於第四點——地緣。
就在不久前,中越兩國簽署的“車同軌”協議,意味着未來兩國鐵路將採用1435毫米的國際標準軌距。這意味着什麼?意味着越南的南北高鐵一旦建成,它將不再是一條孤立的國內線路,而是可以向北無縫延伸,直接接入泛亞鐵路網,進而聯通中國這個全球最大、最活躍的單一市場。
這是一個任何其他國家,無論是日本還是韓國,都絕對給不了的巨大戰略紅利。選擇中國,等於選擇將越南的經濟未來,直接焊死在全球增長的火車頭上。
這筆賬,河內的精英們不可能算不明白。所以我們纔會看到,從2024年開始,越南總理、副總理等高層,在各種場合密集表態,希望“向中國學習”,尋求中方在技術、資金、管理上的全方位支持。
河內的算盤:引入韓國,是“備胎”還是“擡價”?
既然中國方案是如此明顯的“最優解”,那爲什麼在臨門一腳的時刻,越南最高領導人蘇林要突然飛往首爾,上演一出“韓國變量”的戲碼呢?
這就是越南政治中最核心,也最矛盾的一面了:在大國之間搞平衡。
對於河內來說,將如此重要的國家命脈完全交到北方鄰居手中,始終伴隨着一種深刻的戰略焦慮。歷史上千年的糾葛,以及近代以來複雜的恩怨,使得越南在面對中國時,心態總是既渴望又警惕。
因此,引入韓國,是越南決策層深思熟慮後,打出的一張“對沖牌”。這一招,可謂一箭三雕:
首先,對內可以展示“多元化外交”的姿態。通過向韓國開放合作,越南政府可以向國內民衆和政治精英表明,自己並未將所有雞蛋都放在一個籃子裏,避免了“過度依賴中國”的批評,這是一種政治上的正確。
其次,對外可以“擡價競標”。通過製造一個“競爭者”(哪怕這個競爭者實力並不完全對等),越南就獲得了與中國談判的更大籌碼。它可以用韓國的潛在參與,來壓低中國的報價,並要求中方在貸款條件、技術轉讓等方面,做出更大的讓步,從而實現自身利益的最大化。
最後,這也是遞給美國和西方的一個“投名狀”。在當前中美博弈的大背景下,越南的這番操作,無疑是在向華盛頓表明:我雖然與中國合作,但我並沒有完全倒向中國,我依然是你們可以拉攏的對象。
然而,這套看似精明的算盤,卻隱藏着巨大的風險。
韓國的高鐵技術(現代Rotem)雖然在歐盟拿到了一些認證,但其無論是工程總包能力、建設經驗還是成本控制,都與中國不在一個量級上。更重要的是,它給不了“車同軌”所帶來的戰略延伸價值。
因此,所謂的“韓國方案”,很可能從一開始就是一張被高估的牌,一張用於外交表演和商業談判的牌。但問題是,“國運線”的建設,等不起表演。
2025年8月11日,越共中央總書記蘇林與韓國總統李在明在首爾舉行會談,雙方共同見證了包括高鐵合作意向在內的多項諒解備忘錄的簽署。
參考資料:
越南要把南北高鐵項目交給韓國嗎?.中華網.2025-08-13
“向中國學習”,越南計劃2030年前開建與中國連接的高鐵.澎湃新聞.2024-04-11
越南尋求中國支持發展高鐵項目.金融界.2024-06-27
符潔文:越南自主研製高鐵,參考韓國模式?.觀察者網.2025-03-25
越共總書記蘇林訪韓,韓越在全球貿易不確定性中深化合作.澎湃新聞.2025-08-11
泛亞鐵路建設開始提速:國家鐵路局局長訪問三國,越南來華簽署協議.第一財經.2024-12-13