中國首個海外軍事基地所在國,世界兵營吉布提如何因中國煥發生機
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“美國人、法國人來了,沙特人也想來;日本來了,印度也想來;爲什麼中國不能來?”
中國的首個海外軍事基地在吉布提開建之後,西方媒體自認抓住了把柄,大肆炒作改變政治軍事策略,準備開始搞擴張了。
然而,當好事者向吉布提總統蓋萊提出這個設想,詢問蓋萊是否擔憂時,蓋萊卻不以爲意,甚至反問“這麼多國家都來了,爲什麼中國人不能來”。
在這個國家總面積不過2.32萬平方公里的土地上,早已經擠滿了十幾個國家的軍事基地,吉布提也因此被稱爲“世界兵營”。
吉布提自身也將此視爲機會,積極歡迎各國軍事基地進駐,換取租金收入和安全保障。
中國軍事基地進入吉布提,除了中國自身保障海外利益的需求,也是是吉布提方面積極推動的結果。
在吉布提加入“一帶一路”合作後,中國給吉布提帶來了前所未有的發展,吉布提希望中國軍事基地的進入,能夠給自己帶來更多的機會。
世界兵營
吉布提地處非洲之角,扼要曼德海峽,北接蘇伊士運河,南聯印度洋,對望阿拉伯半島。
作爲連接亞、非、歐三洲匯合點,亦是連接印度洋和地中海海上運輸通道的重要戰略樞紐,吉布提戰略意義和經濟價值均十分重要,這使得它成爲了全球化時代各方爭奪的對象。
早在16世紀初,大航海時代剛剛開啓,葡萄牙殖民者就盯上了這塊風水寶地。
不過,葡萄牙被稱爲帝國主義之恥,其戰鬥力確實比較堪憂,數次襲擾都被打了回去,也就放棄了殖民吉布提的打算。
但是吉布提的戰略價值,註定了帝國主義的豺狼會一個接一個的到來,而在葡萄牙之後來到這裏的英國人和法國人,可不像葡萄牙人這樣好對付。
19世紀中後期,英法兩國就吉布提所在的非洲之角地區的歸屬,展開了激烈的爭奪。
最終英國人技高一籌,搶佔了索馬里北部的大片地區,法國只拿下了一小片落腳點,也就是今天的吉布提。
第二次世界大戰結束後,面對風起雲湧的民族獨立浪潮,法國最終不得不順應時代大勢,在1977年讓吉布提獨立。
但法國並不想放棄這樣一塊扼守紅海,對法國維持地區影響力有重要意義的戰略要地,故而將法軍在吉布提的軍事存在作爲支持吉布提獨立的前提。
吉布提雖然對法國的殖民統治不滿,但也知道自己的實力不足以與法國對抗。
再加上當時美蘇正在非洲之角激烈對抗,隔壁的埃塞俄比亞和索馬里也都展現出了吞併吉布提的野心,法軍的存在也確實能爲吉布提提供一些安全保障。
因此,吉布提乾脆順水推舟,與法國簽訂“友好合作條約”,以允許法國維持在吉布提的軍事基地換取法國對吉布提的軍事、經濟、科技和外交援助。
法國的保護確實讓吉布提免於淪爲美蘇爭霸的棋盤,在很長一段時間裏保障了吉布提的安穩和平,吉布提也就安心地繼續在內政外交上追隨法國。
直到20世紀80年代末90年代初,歐美爲和平演變蘇聯、東歐,在世界範圍內強推“民主化”運動,非洲之角也被捲入其中。
吉布提的周邊國家紛紛陷入動亂,令吉布提的安全形勢急劇惡化,甚至吉布提國內也受到影響,冒出了一堆反對派,其中一些還打算武裝奪權。
此時的吉布提正是最需要法國保護的時刻,可法國卻要求吉布提“推行民主”,不但沒有幫助吉布提政府穩定局面,甚至動用經濟、外交手段向吉布提政府施壓。
無奈之下,吉布提政府不得不與反對派談判,將一黨制改爲多黨制,允許反對派進入政府,換取法國恢復對吉布提的援助和支持。
然而即便如此,法國對吉布提的援助力度較此前還是出現了大幅度的下滑。
吉布提也由此意識到了法國的不可靠,決心向其他國家尋求支持,以平衡法國在吉布提的影響力。
恰逢此時,索馬里國內局勢的惡化,許多平民的生活難以維繼,爲求生計,一些人選擇鋌而走險,打劫經過紅海的外國商船。
紅海是亞歐之間貿易的關鍵航線,牽涉到許多國家的利益,索馬里海盜的猖獗迅速引起了國際社會的廣泛關注,多國紛紛派出軍艦來到紅海,維護自家商船的航運安全。
但軍艦也需要補給,從本國用補給船運送費時費力,如果在紅海附近有一個補給點當然最好不過。
在索馬里海域周邊,除了索馬里這個海盜老家之外,就是也門和吉布提了,而也門自己也陷在內戰裏,顯然不是一個很好的補給點,吉布提就成爲了各國的最佳選擇。
吉布提想收租金、求保護,其他國家需要補給點,各方一拍即合,吉布提就這麼成爲了“世界兵營”。
別說英、美、俄等海外駐軍衆多的大國來此設立軍事基地,就連日本、沙特也在吉布提駐紮軍隊,中國的第一個海外軍事基地,同樣定在了吉布提。
中國機遇
儘管按照官方的說法,中國在吉布提的軍事基地直到2017年才正式投入使用,但是事實上,早在2011年,中國就開始在吉布提建設後勤、補給設施了。
當時,中國應聯合國的邀請,派軍艦到紅海執行打擊海盜的任務。
由於沒有海外軍事基地,中國軍艦的補給只能由補給船從本土運輸,往返一趟需要一個月之久,以至於就連美國人都看不下去了,由聯合國出面,允許中國將吉布提作爲補給點。
出於種種考量,中國並未將這個臨時補給點稱爲海外軍事基地,但事實上,從這時起,中國已經在吉布提有了軍事存在。
中國軍隊紀律嚴明,爲人民服務的作風,與美國的糟糕軍紀形成了鮮明的對比,給吉布提留下了十分良好的印象。
尤其是中國在此期間注意到吉布提因氣候炎熱乾旱,民衆面臨缺水困難,在打井效果不佳的情況下,中國毅然決定幫助吉布提修建從埃塞俄比亞引水的跨境供水管線。
埃塞俄比亞水源豐富,與吉布提的關係也不錯,還能通過賣水得到一筆收入,自然沒理由反對這項工程。
事實上,兩國之前一直沒有這麼做,並不是因爲不想,而是從水源地到吉布提直接距離遙遠且地形起伏,修建供水管線難度極高,在中國承接項目之前,沒人相信該項目能夠成爲現實。
但中國卻義無反顧地接下了這個難題。
同時,中國還注意到,吉布提地理位置優越,又有許多天然海港,但由於缺乏建設,僅有的一個港口碼頭陳舊狹小,還多被駐軍徵用,完全不能滿足吉布提的發展需求。
中方人員在注意到這一情況之後,立刻向吉布提總統提出,願意幫助吉布提在距離舊港8公里的多哈雷建立一座新的現代化港口。
在關於港口利益分配談判的過程中,中方也並不像西方國家那樣,從自身利益最大化的角度出發,而是願意照顧吉布提的立場,爲協調雙方矛盾提出了許多創造性的解決方案。
吉布提由此深刻地意識到了中國與西方國家的不同。
吉布提總統蓋萊曾忍不住感慨:“西方人來了100多年,我們的國家還是這麼窮,中國人才來了3年,就讓我們國家發生了巨大的變化,讓我們看到了希望。”
因此,當中國提出一帶一路倡議時,吉布提也積極響應,成爲了非洲第一批加入的國家。
在一帶一路的框架下,中國與吉布提進行了更多的合作。
2018年7月,由中企招商局集團投資建設的吉布提國際自由貿易區第一期工程正式開放運營。
作爲非洲最大的自由貿易區,該園區模仿蛇口模式設計建造,依託吉布提新港與後方城區,在建成之後迅速爲吉布提帶來了巨大的經濟效益,吉布提對此深爲滿意。
但在中方看來,這一起都還只是開始,按照中方的規劃,憑藉港口和工業園,未來的吉布提的發展完全有望比肩如今的新加坡。
對於吉布提來說,中國的到來爲他們帶領了從前做夢都不敢想象的好處,而對於中國來說,吉布提同樣是一個十分重要的戰略機遇。
這不僅是因爲吉布提的戰略位置對中國建設、完善自己的全球貿易網絡有重要意義,更是因爲吉布提事實上已經成爲了中西方地緣文化博弈的焦點。
中國的一帶一路倡議主張的互利共贏、和平發展的合作模式,於西方傳統地緣政治文化觀念中國家對立,只能單贏的模式完全不同。
由於近代以來西方在全球化過程中的先發優勢,儘管西方模式對落後地區是一種剝削,但這種理念卻早已深入人心,對中國提出的新理念,各國普遍既嚮往,又懷疑。
在這樣的情況下,吉布提自由貿易港的成功,能夠有效地打消其他國家的疑慮,對一帶一路戰略加速推進起到重要意義。
參考資料
傅夢孜:“一帶一路”建設的持續性 觀察者網
吉布提“小國外交”的形成及演變 趙躍晨
央視財經-對話-一帶一路”上的中國方案 東非新顏
吉布提國際自貿區 中國一帶一路網