爲什麼八千多萬人的德國,卻沒發展出像巴黎、倫敦那樣的大城市?
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文|心飛揚
編輯|t
引言
您知道嗎?在歐洲人口排名中,德國是穩居前列的,怎麼看都像個“城市強國”。可是,奇怪的是,它並沒有出現超大城市,反而是成羣的“小城市”。
爲什麼?難道是德國人“審美”不合格,沒能造出那些驚豔的超級城市?還是背後有更深層的祕密,發展理念從根本上就不同?
不追求大,追求好,德國人的城市哲學
走在柏林街頭,眼前是市中心的波茨坦廣場,熱鬧的人羣、悠閒的咖啡館,處處透露出一種“溫和”的氣氛。
但跟巴黎比起來確實有那麼點不一樣——不算大,370萬的人口,因此並未帶來過多的城市壓力,反而是一種獨特的安靜與有序,街道不擁擠,交通不癱瘓,公共服務也很到位。
我們來談談數字。按照常理,人口過多的國家,應該都在着力打造超級大城市來集中資源,以提高國家整體經濟效率。
可是,德國的城市發展模式跟全球的趨勢完全不一樣。德國最大的城市柏林,人口才340萬,第二大漢堡也不過180萬,慕尼黑才130萬,都沒有進入“千萬俱樂部”。
相比之下,巴黎的城市人口早已突破千萬,甚至早在一個世紀前就開始了大城市化的步伐,德國怎麼就不走這條路呢?
要知道,德國這片土地不大,只有35萬平方公里,人口8200萬,按理說會“擁擠”一些。但即它的城市化率已經超過90%,卻還是沒看到像巴黎那種“龐然大物”。爲什麼呢?
原來,德國的城市化思維不是以“人多”來決定城市大小,而是根據“功能定位”來調整城市規模。就是每個城市都有自己的獨特使命,不追求“超級城市”的單一形象。
柏林是文化中心;慕尼黑是博覽會之都和啤酒城;漢堡是貿易港口和綠意之城。每個城市都在自己的“舒適區”內繁榮發展,根本沒有爲了超越彼此而競爭。
再看看德國的城市佈局,像德國的萊茵—魯爾區這種城市圈,雖沒有一個單一的大城市,但它以“城市羣”的形式,緊密集聚了超過1100萬的人口。
這種“分佈均勻”的城市模式,確保了城市之間能夠互通有無,形成強大的經濟聯合體。並且,由於這些城市是分佈式的,各自擁有不同的功能,資源和壓力也得到了分散。
德國人對城市的要求其實並不高,他們對規模的追求,更多的是質量和生活舒適度。我們不妨看看德國的第四大城市科隆,這座城市雖沒有摩天大樓,但卻充滿了人情味和活力。
科隆的街道比許多大城市要小,住宅區也不像那些世界級大城市那樣高密度。唯一一個30層左右的高樓酒店,在頂層餐廳可以俯瞰全城的景色,儼然是“低調的奢華”。
整個城市的節奏輕鬆自在,走路半小時就能把市區逛個遍,這種生活方式在巴黎和倫敦的超大城市裏是不可想象的。
更有意思的是,德國人幾乎沒有“城市病”。在這些小城市中,生活的便捷性幾乎和大都市無異——從交通到醫療、教育,幾乎每個地方都能做到均衡分配。
比如位於愛爾蘭根的西門子公司,這座只有10萬人口的城市,卻能給當地的居民帶來足夠多的就業機會和發展空間。
當地的小城市並沒有被“擠壓”,反而成爲了一個相對更宜居的地方。你可以看出,德國人其實追求的是城市之間的“平衡發展”,而非大城市的過度膨脹。
德國的城市哲學:歷史、文化和政治的碰撞
爲什麼德國的城市格局如此均衡?這可與它獨特的歷史背景密不可分。它曾長期處於衆多小邦國的割據狀態,各個城邦之間的競爭和自治已經深入人心。
19世紀末,鐵血宰相俾斯麥將這些小城邦統一成了一個大國,但各地方的獨立性卻得到了保留,形成了德國各地的“分散式”政治和經濟模式。
這種歷史上的“地方自治”思想,影響了德國城市的分佈。無論是在法律上,還是在資源分配上,德國各地區始終保持着較高的自治權。
這種“地方自治”的思想使得德國的城市並沒有像巴黎、倫敦那樣形成“超級中心”,而是趨向於分散的、多層次的發展模式。
此外,德國明確“追求區域的平衡發展”。這意味着,國家不僅要發展大城市,還要注重對小城鎮的投資和扶持,通過這一點避免大城市的資源過度集中和貧困地區的資源流失。
更進一步,德國的交通系統也極大地促進了城市之間的均衡發展。無論你身處大城市還是小鎮,通過便捷的高速鐵路和公路網絡,基本上都能在幾個小時內到達任何一個城市。
而且德國的汽車工業也是全球領先的,民衆幾乎每家每戶都有車,這樣的交通便利保障了整個國家的高效運轉。
城市與鄉村的無縫連接:不怕‘大城市病’
德國的小城市之所以如此宜居,離不開它的社會保障體系。與許多國家不同,德國的城鄉差距幾乎可以忽略不計。
小城鎮的居民,享有和大城市居民一樣的福利待遇——不論是教育、醫療還是社會保障,都沒有明顯差距。
你在柏林買菜,科隆的居民也能買到,去醫院看病,城市和鄉村的醫療條件幾乎沒有差異。城鄉一體化的概念,在德國得到了充分的體現。
如果你去過德國的鄉村和小城市,就會發現,不僅沒有“城市病”的困擾,生活反而更輕鬆。城市不再是人們追求社會地位的唯一途徑,反而成爲了人們安居樂業的一部分。
以“生活質量”爲中心,而不是“生活壓力”的德國模式,或許正是全球化時代下的一種“反向”城市化。
通過政治、歷史、文化等多重因素的相互作用,德國找到了適合自己的城市化道路,而這一點,或許正是我們在現代化進程中值得深思的地方。
參考資料:
德國沒有“大城市”的經濟大國.劍南文學.2010