假特使促成真建交,中日建交幕後祕聞
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“我臨行前曾拜會過首相和外相,此次前來,是揹負了特殊使命的。”
1972年7月25日,面對前來迎接的中方人員,日本公明黨委員長竹入義勝表面撐着“特使”的範,內心卻十分忐忑不安。
雖然竹入義勝臨行前確實與首相與外相面談過,但根本沒有爭取到特使授權,甚至就連手中的所謂“日本政府主張”,都是自己杜撰出來用於討價還價的。
冒充特使的風險之大,罪名之重,竹入義勝作爲一個老牌政客,不可能不清楚,是什麼讓他甘冒如此奇險?他的目的最終達成了嗎?
建交聲浪
解放戰爭勝利後,中國共產黨在人民的擁護下建立了新中國政權。
然而,美國爲首的資本主義國家,在反共思想的影響下,拒不承認新中國已經成爲了中國唯一合法政權的現實,已經將蔣介石政權視爲中國的代表。
在二戰後接受美國的“民主化改造”,很大程度上受美國控制的日本,自然也是力挺蔣介石政權的一員。
但日本的情況,與其他支持蔣介石政權的國家又有不小的不同。
儘管在美國的干涉下,日本右翼長期把持政壇,但由於深受戰爭創傷,戰後日本民衆實則更歡迎、支持左翼。
這就導致了在很多事情上,日本的官方做法和民間意願完全是兩回事,在中國問題上也是如此。
日本政府在美國的影響下,與蔣介石政權過從甚密,但一查民意,卻是更加傾向與新中國建交。
尤其是在基辛格訪華的消息傳開後,日本民衆更是繃不住了——
你美國壓着我們日本和新中國敵對,自己卻悄悄去和新中國緩和關係,這算什麼事啊!
不止是日本民間與中國建交的呼聲愈發強烈,就連一直以來按照美國的意思,對新中國持敵視態度,沒少破壞中日關係的佐藤內閣也深感遭到了背叛——
原本美國對佐藤內閣許諾得好好的,要在對華關係上與日本保持磋商,結果基辛格訪華這麼大的事,日本政府卻毫不知情,直到中美公報發表前3分鐘纔得到消息!
在民意和被拋棄感的影響下,在中國派“中國人民對外友好協會”弔唁積極推動中日友好的日本政客松村謙三時,佐藤是不顧中國代表團的冷臉,也要往中方代表跟前湊。
等到1972年尼克松訪華後,佐藤內閣更是一反常態,主動提出希望訪華商談與新中國建交的有關事宜。
不過,由於佐藤內閣此前在中日關係問題上屢屢出爾反爾,新中國對佐藤內閣的信任早已被消耗殆盡。
佐藤內閣的這次示好,只得到了新中國不以佐藤內閣爲談判對象的回覆,而這也成爲了佐藤內閣垮臺的一大原因。
1972年6月,佐藤內閣被迫下野,田中角榮隨後上臺組閣。
上任當天,田中角榮便發表演講,稱“在動盪的世界形勢下,應該加速實現同中華人民共和國的邦交正常化,強有力地開展和平外交。”
中方也迅速做出了積極回應,就在田中內閣正式組閣的第3天,一個由不懂芭蕾的外交家孫平化擔任團長的芭蕾舞團抵達了日本東京。
這樣一個代表團成員結構,已經能夠傳遞出足夠強烈的信號,田中內閣也接受到了中方的暗示。
在舞團訪日交流期間,田中內閣成員紛紛與孫平化會面、交流,但田中本人卻遲遲沒有露面。
原來,由於此時日本政府當中其實還有大量親美、親臺分子,加之與新中國建交要面臨的戰爭賠款、日臺條約等問題,很難迅速出成果。
因此,田中原本並不打算在上臺後第一時間推動中日建交,而是想等政權穩定了再慢慢與新中國討論。
假特使
新中國方面由於對日本政府內部情況瞭解有限,並不清楚田中內閣的種種顧慮,但日本國內其他主張與新中國建交的政客對此卻是心裏門清。
日本公明黨委員長竹入義勝就是其中的典型代表。
無論是出於日本的國家利益考量,還是作爲一名中日友好人士的個人願望,竹入義勝都迫切地希望早日看到中日建交。
因此,在意識到內閣的擔憂時,竹入義勝自告奮勇,向田中角榮首相和大平正芳外相請命,希望能夠以“特使”的身份訪華,就日本政府所擔心的問題與新中國政府進行磋商。
然而,田中首相擔心消息泄露引起親美、親臺派不滿,影響政權,大平正芳也擔心談不出結果的話自己要擔責,都不願意給竹入義勝授權。
竹入義勝對此萬分焦慮:
戰爭賠款、日臺條約這些中日間的關鍵分歧,中國政府顯然不會和非官方代表交流,但日本政府又不肯派出一名有授權的特使,中日建交似乎遙遙無期。
爲了讓中日建交早日走上正軌,竹入義勝做出了一個十分冒險的決定:他要假冒日本政府的特使,去和中國政府交流探底。
當竹入義勝將自己的想法透露出去後,即使一貫積極推動中日建交的公明黨內部,也有不少反對聲音。
不少人都認爲,這件事幹好了功勞會被田中內閣拿走,幹不好卻要擔責,勸竹入義勝沒必要幹這喫力不討好的事。
但竹入義勝還是堅持己見,與願意支持他的朋友一道,根據他們對日本政府的瞭解,擬定了20條“中日建交日方主張”。
在完成了這一僞裝特使的必須的準備後,1972年7月25日,竹入義勝帶上2名助手,坐上了前往香港的飛機。
面對前來迎接的新華社香港分社社長,竹入義勝表達了自己的“來意”,立刻引起了中方的高度重視。
原本從日本到北京需要3天行程,但在中方的特殊安排下,竹入義勝一行當晚就入住了北京飯店。
在27日至29日,周總理親自與竹入義勝進行了3次會談,並在最後一次會談中,交給他一份中共中央根據之前的會談情況擬定的《中日聯合聲明(草案)》。
竹入義勝在看到草案中“聲明公佈之日起,結束中日戰爭狀態”、“中國政府放棄戰爭賠償要求”的字樣,也繞開了日臺條約問題時,頓時興奮地腦袋發昏。
他沒想到中國政府居然會做出這樣大的讓步,也知道,這樣一來,中日建交一事基本上是穩了。
回到下榻處,竹入義勝顧不得休息,連夜將他與周總理交談的內容整理成一份“竹入筆記”,隨後匆忙趕回日本,將之交予田中角榮首相。
田中角榮看到這份筆記的內容後,由於中方在不少關鍵問題上的態度較此前對外公開表態都有巨大讓步,第一時間幾乎以爲這是竹入義勝爲了促成中日建交僞造的。
再三確認這確實就是中方的真實表達,竹入義勝也沒有與中方搞什麼祕密協定之後,田中角榮也是大喜過望。
就這樣,在8月15日,田中角榮終於與孫平化見面,並表示自己即將訪華。
中日建交
在田中角榮宣佈訪華後,不出意外地遭到了國內親美、親臺派的阻撓、恐嚇,但是到了這個時候,田中角榮也展現出了他作爲一名政治家的魄力。
儘管收到了爲數不少的刺殺威脅,但田中角榮還是堅持按時完成了自己的行程。
在臨行前,他這樣交代自己的女兒:“我這次一個人去,你留下看家。萬一我被刺殺丟了性命的話,千萬不要驚慌,要鎮定地辦理後事。”
“我此行的目的是極爲重大的,是爲了在不遠的將來,中國的、日本的普通國民能夠自由往來。我爲實現這樣的時代而去!我爲堅定自己的政見而去!”
中日建交的正式談判進行地出乎意料地順利。
畢竟,日方已經通過竹入義勝這個假特使摸清了中方對於建交的態度,願意訪華就意味着已經基本接受了中方交給竹入義勝的方案。
中日之間的這次談判,只有少部分時間是日方試圖繼續討價還價,爭取更好的條件,更多的時候,雙方代表其實是在就具體的措辭進行磋商。
日方代表知道日本侵華戰爭給中國造成的災難,也清楚新中國政府未與日方簽署協議,兩國從某種意義上將依舊出於戰爭狀態的事實,更清楚中國在臺灣問題上的堅持。
但爲了國家顏面,爲了不給國內的親美、親臺攻訐的藉口,日方不希望在協議上體現出這些內容,而這又是中方所不願意接受的。
不過,畢竟雙方有着早日建交的共同願望,經過幾輪會談,最終還是找到了雙方都能夠接受的表達方式。
9月29日,中日雙方正式簽署和發表了《中日建交聯合聲明》,同日,日本外相大平正芳召開新聞發佈會,宣佈日本與臺灣的條約“已經失去存在的意義,宣告結束”。
竹入義勝雖然是個“假特使”,卻是真正很好地完成了促成中日建交的歷史使命。
參考資料
上海紀實-檔案-中日外交祕聞
日本“假”特使促成中日“真”建交 慕楓龍 黨員幹部之友
中日建交軼聞 孫聞浪 時空檔案