共和報:增長法令雖已廢止,仍有多名球員可享稅收優惠
近日,關於埃德松可享受增長法令的消息引起熱議,《共和報》再次整理出了意大利“增長法令”的相關內容,併科普了意大利這一稅收政策。
關於亞特蘭大的中場球員埃德松再次引發了有關“增長法令”的討論:如果另一家意大利俱樂部買下他的所有權並與他簽訂合同,該球員(也就是實際上支付他薪水的俱樂部)可能會享受到增長法令所規定的稅收減免政策。那麼,這項在六年前(歷經四屆政府)曾在足壇引發熱議的法令,如今還剩下什麼?它在足球界還能產生多大影響?
“增長法令”:起源與適用範圍
自2019年起,意大利足球界廣泛採用了所謂的“增長法令”,該法令的初衷是鼓勵“人才迴流”,也就是吸引在國外工作至少兩年的高技能人才回到意大利。很快,這項規定也被應用於職業足球領域,爲俱樂部的轉會策略帶來了稅收上的優勢。
法令對普通勞動者的規定
2019年第34號法令第34條(後被轉化爲第58號法律)規定:如果某人在國外居住並工作了至少兩年,之後將稅務居所遷回意大利,他可以在應稅收入中獲得減免。在意大利中北部爲70%,在南部爲90%。該福利適用於歸國的意大利公民,也適用於此前從未在意大利工作過的外國人。
擴展至球員與教練
該法令推出幾個月後,適用範圍被擴展到職業運動員,包括球員與教練。對於外國球員,其一半薪資將不計入應納稅所得額,此外還需在稅前總額上繳納0.5%的費用用於青訓體系(“體育互助”機制)。這種節稅機制促使很多俱樂部積極引進海外球員。
國家隊失利後的修改
在2022/23賽季,由於意大利國家隊未能晉級卡塔爾世界盃,政府對該法令作出修改。從那時起,稅收優惠僅限於年齡滿20歲、年薪不低於100萬歐元的球員;青訓體系中的年輕球員被排除在外。這一改變旨在保護“本土人才”,限制大量低齡外援湧入。
2024年起的廢除(但仍有例外)
根據梅洛尼政府簽署的《財政法》,自2023/24冬季轉會窗起,“增長法令”對新籤合同全面廢止。從2024年1月起,各俱樂部將無法再對新合同適用該項稅收優惠。
不過,對於已經簽署優惠合同的球員,仍可繼續享受相關待遇,前提是滿足特定條件。最重要的一條是:稅務居所需在意大利保持至少一年半加一天。如果購買房產,優惠期可延長至五年;若在意大利有取得國籍的子女,則可延長至十年。
那些仍然受益於此的人的情況
仍在享受該優惠待遇的球員包括帕瓦爾、盧卡庫、馬庫斯-圖拉姆、普利西奇、莫伊塞-基恩、亞伯拉罕和邁尼昂。教練方面,目前爲自由身、前尤文圖斯主教練的蒂亞戈-莫塔也有資格享受2025/26賽季的優惠待遇。
法令規定的其他措施
除了足球之外,《增長法令》還出臺了一系列經濟支持措施:投資激勵措施、保護“意大利製造”產品、危機干預措施以及針對企業和個體經營者的稅收減免。其中一些措施至今仍在實施,而另一些措施已被新措施取代。然而,該法令之所以引發公衆熱議,主要是因爲它對足球市場的影響。