足球改革發展·城市觀察 | 杭寧溫足球如何書寫改革“新答卷”
編者按
振興“三大球”，這是我國在“十四五”時期明確提出的任務，但長期以來我國的“三大球”項目，特別是男子項目發展不盡如人意。浙江作爲改革開放前沿陣地，面對足球發展的困境與問題，聚焦這一難點，以改革破題切中痛點、努力攻克堵點，致力於爲中國足球的振興拿出浙江方案、貢獻浙江力量。10月30日-11月1日，中國體育報社、體壇報社組成聯合採訪組，先後到寧波、溫州、杭州蹲點採訪，以走訪、座談、交流、專訪等形式，尋求足球振興的痛點、難點在哪裏，基層又有哪些創新舉措，以及取得了哪些初步成效。本報從今日起推出一組主題特別報道——
作爲世界第一大運動，足球運動受到全世界的廣泛聚焦與青睞。然而，中國足球起步晚、底子薄，在國際國內賽場上的表現，與人民羣衆的期待有着較大差距，批評的多，點讚的少。人民羣衆期待中國的足球、籃球、排球，在國際賽場有更出彩的表現，在家門口能夠欣賞更多“三大球”精彩的賽事，以及能夠更廣泛地參與足籃排運動等。
在這樣的背景下，敢爲人先的浙江喊出“振興三大球”的鏗鏘聲音。省裏牽頭與統籌，一攬子的政策、方案、計劃正在制定與完善之中，而基層的探索與實踐也熱火朝天進行之中——
密集出臺政策
省體育局：當好“火車頭”
勇當先行者、譜寫新篇章。這是浙江的使命與擔當，在足球領域同樣得以充分體現。兩年前，國家體育總局與浙江省人民政府簽署合作協議，省部聯袂打造共同富裕的體育示範，明確提出振興“三大球”。
這是一聲嘹亮的號角聲。當然，在衝鋒號的鼓勁下，“千軍萬馬”正以雷霆之勢出擊，致力於當好“火車頭”——省體育局成立了足球工作專班，在大量調研、廣泛座談、多次論證基礎上，已經起草了《浙江省足球高質量發展實施意見》，目前正在全省範圍內徵求意見。在今後較長一段時間內，將以《實施意見》爲總綱，落細落實足球領域改革發展各項工作。
記者還了解到，加快推進成立省足球運動管理中心已經提上議事日程。屆時，全面負責浙江足球后備人才選拔、培養和參賽工作，重點組建男女U12、U14、U16、U18和U20共10支足球隊，按照浙江優秀運動隊的管理模式、遵循現代足球理念進行訓練備戰，爲各級國家隊輸送優秀運動員，爲中國足球振興貢獻浙江力量。
此外，浙江還推動將足球重點工作納入專項考覈，制訂足球工作考覈指標體系與考覈辦法，並與其他部委積極溝通，將足球工作納入“健康浙江”考覈範疇。
浙江職業足球
股改成功：保留了“火種”
作爲目前浙江省唯一征戰男子足球職業聯賽的隊伍，已走過26年風風雨雨的浙江職業足球俱樂部和杭州建立了更加緊密的聯繫。不久前，隨着杭州市商貿旅遊集團和浙江能源集團的入股，浙江職業足球隊股改宣告完成。
浙江隊在中超比賽中 潘笑坤/攝
“綠城足球”曾是浙江的一塊金字招牌。2016年，在從中超降級後，浙江足球一度陷入資金短缺的窘境。對此，省委、省政府高度重視，省領導多次作出指示批示，多次專題研究協調，指導省體育局會同各相關部門，又充分發揮杭州作爲全國重點足球城市的作用，推動杭州全面參與俱樂部股改工作。最終，明確了由省市國企全資控股的股改方案，爲浙江足球保留了“火種”。浙江職業足球，就此踏上一段嶄新的征程。
基層探索與實踐
改革破題：杭寧溫各顯神通
與此同時，欣喜地看到，自上而下圍繞“球”事，正合心合力合拍，進行一場深刻的革命。
杭州 >>
杭州市圍繞足球召開一次大會——全國足球發展重點城市建設工作動員部署會，探索具有杭州特色的足球發展體制機制。黨政主要領導雙雙出席，這樣的高規格令業界一片譁然與驚歎。
作爲全國16個足球發展重點城市之一，杭州承擔着爲全國足球改革破題探路的重要職責使命，足球發展重點城市建設是一項綜合性、系統性工作，要從完善組織體系、加強青訓培養、聚焦賽事培育、夯實要素保障、培育健康向上氛圍等五個方面走在前、求突破。早在2021年9月，杭州就成立了全國足球發展重點城市建設工作領導小組。在這次會上，對領導小組成員進行了調整與充實，市長姚高員親自掛帥。這又是一大驚喜。與此同時，教育、宣傳、財政等都是成員單位，一張巨網已經徐徐撒開。記者還了解到，從2024-2027年，杭州每年將拿出不少於40個正式事業編用於招聘足球教練員。
寧波 >>
而在寧波，早在上世紀末就開始對於足球青訓的探索。1998年，寧波天童足校正式成立，成爲浙江省首家職業足球學校。
2016年開始，隨着《中國足球改革發展總體方案》的出臺，寧波很多中小學都開始着力校園足球建設，社會上的青少年足球培訓機構如雨後春筍般誕生，寧波青少年足球邁入系統化階段。據瞭解，接下去寧波還將擬製訂出臺《寧波足球高質量發展方案》。
溫州 >>
溫州是全國聞名的僑鄉，改革是溫州最鮮明的底色。作爲改革“探路者”的溫州人，一向有敢於第一個“喫螃蟹”的開拓精神。大量的溫州人散落於世界各地，“足球出海”的溫州，有着廣闊的前景。在瓦倫西亞華人足球協會陳文哲、鄧武的牽線搭橋下，溫州市體育局與西班牙瓦倫西亞足球俱樂部簽署戰略合作協議，雙方將在輸送人才、培訓指導、建立青訓基地等方面開展一系列合作。與瓦倫西亞俱樂部的合作，也標誌着溫州“足球出海”計劃正式啓幕。
這個月的23日，溫州將首次承辦“足協盃”決賽。這也是浙江首個獲得“足協盃”決賽承辦權的地級市，在溫州爭創全國足球發展重點城市的過程中必將寫下重要一筆。
夯實塔基
社會足球：讓踢球的“搞得多多的”
如何讓更多人有機會踢球，愛上足球。這是振興足球的一項基礎工作，也是足球愛好者們的共同期盼。
第一屆全國全民健身大賽八人制足球總決賽 圖源溫州體育
以寧波爲例，青少年足球發展主要依靠學校和社會青少年足球培訓機構雙輪驅動。在這種模式中，學校負責球隊在後勤、場地上的保障，社會青少年足球培訓機構負責專業的足球指導，足球愛好者們的成長擁有較爲完善的培訓體系，校園足球得以蓬勃發展。截至2023年12月，該市共有122所全國足球特色學校和95所省級足球特色學校。國青隊“當紅炸子雞”王鈺棟、曾留洋阿根廷豪門河牀隊的呂孫豪等，已經成爲青少年的青春榜樣。
踢球的多了，競爭就越來越激烈，同時水平也在不斷提升。2023年，寧波青少年足球隊在省內各比賽中拿到8個冠軍和6個亞軍。第二屆浙江省青少年足球聯賽共設U8至U11四個組別，寧波球隊拿到U8、U10、U11三個組別的冠軍。
溫州也有新的動作。在鹿城區和蒼南縣，已經有多所學校試點招收足球特長生，目前總數超過90名。此外，溫州大學也將開設了足球專業，爲高學歷足球專業人才的培養提供新路徑。這也意味着，溫州不僅着眼於提升足球人口規模，足球人才的質量也需要提升。
記者：黃維 張鶯 郭樂天
