河南爲什麼劈了一條腿進山東？
來源： 城市漫遊計劃（ID： csmyjh01）
在中文互聯網，有一種處境叫“山河四省”。河南、河北、山東、山西，常因相似的教育競爭、產業困境和人口壓力，被放在一起討論。
四省連成一片，橫跨中原與華北。相近的地理、歷史與文化，讓它們既像鄰居，也像親戚。
尤其到了一些省界處，它們的關係就更加糾纏不清。
比如在河南東北部，這裏有一條狹長地帶，像一隻“腳”伸進山東；而在這隻“腳”的上方，還嵌着一塊被山東包圍的河南地界。
這隻伸進山東的“腳”是如何形成的？那塊被山東包圍的河南地界，又有着怎樣的來歷？
山東省裏有一個河南縣
打開中國地圖，河南與山東交界處有一段省界格外曲折：河南東北部向山東伸出一條長約80千米的狹長地帶，形似一隻“腳”。
把地圖進一步放大，會發現這隻“腳”的上方，還嵌着一塊被山東包圍的河南地界。“腳”的主體屬於河南濮陽市，而這塊凸起、被包圍的區域，就是範縣老城。
河南有一隻“腳”伸進了山東
範縣老城是河南嵌在山東境內的一塊飛地，四周均屬於山東莘縣櫻桃園鎮。範縣新區則位於這隻“腳”的“大腿”處，就在老城以南。兩地相距不到10千米，中間卻隔着一段山東地界。
範縣老城一帶同時存在兩個分屬兩省的鄉鎮：山東一側是莘縣櫻桃園鎮，河南一側是範縣城關鎮。
河南範縣老城和新區之間隔着山東的地界
範縣老城整體不大，卻依然留着幾分昔日縣城的繁華。路口有紅綠燈，縣城該有的商業也基本齊全：街上開着好幾家金店，瑞幸、蜜雪冰城和零食店也都能找到。
範縣老城最繁華的十字路口，一樓底商仍在營業，樓上卻大多已經破敗、廢棄
但沿着商業街抬頭望去，景象卻有些割裂：樓上的窗戶大多已經破敗，房間空置廢棄，只剩一層的沿街商鋪仍在營業。
在範縣老城，河南、山東兩地居民混居在一起，街上的車牌也常常是魯P和豫J交錯出現。越往老城深處走，這種邊界感越明顯：道路兩旁相鄰的店鋪，一家招牌上寫着“山東莘縣”，隔壁可能就變成了“河南範縣”。
在範縣老城，魯P與豫J牌照的車輛時常停在一處
比如，一家彩票店門口寫着“我縣喜中雙色球670萬元”。一位路過的大叔告訴我，這裏的“我縣”指的是河南範縣；可轉過街角，樓上的藥房就已經屬於山東，刷的也是聊城醫保。
一家可以刷山東醫保的藥店，緊挨着的則是範縣的彩票店
這裏還有不少人同時用着兩個省的手機號。一位開着“老頭樂”攬客的大爺告訴我們，他以前爲了方便聯繫，專門辦了河南、山東兩個號碼。如今即使沒有漫遊費，他也捨不得註銷：“兩邊的人都知道我這兩個號，我還得拉客呢。大家都認這個號了，不能取消。”
範縣這個地方，還是太複雜了，複雜到連一間店鋪，都可能橫跨河南、山東兩省。我們這些外地人來到這裏，常常是一頭霧水，分不清腳底的地界到底是屬於山東還是河南。
範縣十字大街上，路牌分別指向河南和山東
我們在範縣老城步行街附近閒逛時，一位賣衣服的大姐熱情地招呼我們進店，還現場演示了一番：站在店內兩間房的交界處，一隻腳踩在山東，另一隻腳就踏進了河南。
大姐在給我們介紹店鋪裏跨了兩省地皮
我也在大姐這間“成分複雜”的店鋪裏做了個實驗，分別站在河南和山東的地皮上各發了一條帖子，結果IP地址顯示的都是河南。大姐在一旁解釋：“它不一定顯示山東，這地方交叉得太厲害了。打的的時候最明顯，走着走着，信號就變了。”
大姐雖然是山東人，店鋪的營業執照卻是在河南範縣辦的。我很好奇，在這樣一個兩省交錯的地方做生意，稅到底該交給哪邊？答案還是要看腳下這塊地屬於哪裏。“你在河南的地界上幹，就得交給河南。”大姐回應道。
河南的“腳”，
爲什麼會伸進山東
爲什麼範縣的情況這麼複雜？一座河南縣城，又怎麼會建到山東境內？
範縣已有2200多年的歷史，縣城幾經遷徙，命運也隨之起伏。
進入範縣老城的國道
範縣最早的縣城，位於今天張莊鎮舊城村一帶[1]。漢代時，範縣隸屬於東郡。東郡以今天的河南濮陽爲中心，轄區橫跨如今的河南東北部與山東西部。
後來受黃河水患影響，明代範縣縣治遷至今天山東莘縣古城鎮一帶，隸屬於山東東昌府濮州[2]。“揚州八怪”之一的鄭板橋，就曾在這裏擔任範縣縣令。
新中國成立初期，豫北、魯西南和冀南交界地區曾設立平原省，範縣隸屬於平原省濮陽專區。
範縣，曾經隸屬於平原省濮陽專區
1952年平原省撤銷後，範縣劃歸山東省，縣城也從古城鎮遷至櫻桃園一帶，也就是今天的範縣老城[2]
隨着平原省撤銷，一個新的矛盾也隨之出現，而它依然與黃河水患有關。
金堤河是黃河左岸的一條支流，流經範縣，也是當地重要的排水通道。過去，它的上下游都位於平原省境內，遇到問題相對容易協調。但平原省撤銷後，金堤河上下游分屬河南、山東兩省：一到汛期，上游急着排水，下游又擔心受災，跨省水事糾紛也因此越來越難協調。
平原省撤銷後，金堤河上下游分屬河南、山東兩省
1963年8月，金堤河流域連降暴雨，下游壽張縣幾天內累計降雨超過600毫米，其中一天一夜便降下300多毫米。金堤河南側的小堤漫溢，上游來水又形成洪峯，接連沖垮三處攔水壩，洪水全部湧入壽張縣。金堤以南頃刻間一片汪洋，從臺前村到孫口村一帶積水最深超過1.5米，大量房屋倒塌[3]。
如今的金堤河已經很少會鬧水患
這場洪水，也將長期存在的跨省水事矛盾徹底推到了臺前。1964年，國務院決定通過調整行政區劃來解決這一難題：將金堤河以南、黃河以北，需要統一排水、防汛和滯洪的區域儘量劃歸河南管理；金堤河以北的部分區域則劃歸山東。東明縣由河南劃入山東，範縣建制則由山東劃歸河南[4]。
這次調整中，兩省劃入、劃出的區域大致相當，但原本較爲規整的省界，也從此變得犬牙交錯、彼此嵌入。
看河南、山東省界變化
至此，河南地圖伸進山東的這隻“腳”，基本形成了。
但區劃調整後，又出現了一個現實難題：當時的範縣縣城恰好位於金堤河以北。如果連縣城一起劃給山東，劃歸河南的範縣便失去了現成的辦公地點，縣級機關也要重新搬遷，行政運轉十分不便。因此，範縣縣城及附近的金村、張扶村仍歸範縣管轄，成爲河南留在山東境內的一塊“飛地” [5]。
被遺忘的飛地
直到今天，當地人之間其實已經沒有太強的省界感。兩地口音相近，飲食習慣也差不多，就連一碗羊湯，都很難分清究竟是山東味，還是河南味。
兩地人通婚的情況也很常見，日子過在一起，就更分不清彼此了。在前面那家橫跨兩省的店鋪裏，我們還遇到了一位大姐，她的婆家正是被山東包圍的河南張扶村。她的身份證號碼仍以“3715”開頭，這是山東聊城的代碼，但戶口如今已經落在了河南。
大姐熱情地向我們介紹她家的“複雜”情況
“我可以是山東人，也可以是河南人。”她告訴我們，這裏的人早已相處得十分融洽，“不會分你是山東的、我是河南的，更不會因爲這個互相有意見。”
一些變化，也正在範縣老城悄然發生。
最明顯的是，老城裏的河南人正在變少。由於縣城長期位於省界之外，發展空間受到限制，1995年，範縣開始在金堤河以南約4公里處建設新區。
範縣新區小區樓
如今，除了城關鎮仍留在老城，主要的縣直部門都已遷往新區。曾經的範縣縣政府辦公地，後來變成了範縣安康精神病醫院，如今也已經關閉。
範縣老政府大門，透過門縫，仍能看見院內已停業的範縣安康精神病醫院
隨着行政和生活重心南移，曾經熱鬧的範縣老城變得越來越冷清。由於這裏前往範縣新區比去莘縣縣城更近很多，就連生活在山東櫻桃園鎮的一些居民，也會選擇到範縣新區買房。
新區逐漸發展起來，老城的處境卻愈發尷尬。作爲一塊飛地，河南、山東對這裏似乎都有些“佛系”，基礎設施更新緩慢，城市建設也長期停滯。
街邊不時能看到被隨手丟棄的垃圾，一些已經關門的店鋪前，垃圾堆放許久也無人處理。當地人還告訴我們，之前下雪時，路上的積雪也常常沒人及時清理。
“也不能說完全不管，”大姐無奈地說，“只是現在精力不在這裏了，多少還是會有影響。”
下午，我們來到範縣金村，和幾位坐在門口納涼的大爺聊了起來。河南人和山東人雖然生活在同一片區域，日常幾乎不分彼此，但落到具體生活中，省界兩邊仍存在一些微妙的差別。
位於山東境內的範縣金村，大爺們坐在家門口納涼
一位大爺告訴我們，山東居民能拿到的部分補貼比河南更多，安裝燃氣不僅價格更便宜，贈送的設備也更多。“就連老師的工資，一個月都能差兩三千。”他說。
從數據來看，莘縣的GDP和居民人均可支配收入，都要高於範縣，莘縣確實比範縣更富裕一些。但再把視野拉大，會發現無論是山東莘縣，還是河南範縣，所屬的市都在各省吊車尾，屬於是難兄難弟。
學術上有個概念，叫“邊界窪地效應”，意思是，越靠近省界，就越容易處在本省發展輻射的末端，經濟發展和公共服務供給，也往往相對滯後[6]。
範縣老城的特殊之處在於，它不只是位於省界，還長期處在河南、山東犬牙交錯的管理地帶。但對生活在這裏的人來說，河南也好，山東也好，最終都落在同一條街、一碗羊湯和一段共同度過的日子裏。
只是希望，無論是範縣老城，還是山東櫻桃園，都不要因爲邊界與飛地的身份而慢慢被遺忘。它們曾經熱鬧過，也承載着許多人的生活。邊界可以劃分歸屬，卻不該決定一個地方是否值得被看見。
參考文獻
[1] 山東省莘縣地方史志編纂委員會. (1997). 莘縣誌. 齊魯書社.
[2] 範縣人民政府. (2025). 範縣簡介. Retrieved 21 July 2026 from
http://www.fanxian.gov.cn/2025.pdf.
[3] 活力濮陽. (2020). 68年前， 濮陽加入河南大家庭. Retrieved 21 July 2026 from
https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_10008907.
[4] 國務院. (2001). （2001年）國務院關於覈定山東省與河南省金堤河地區行政區域界線及有關問題的批覆.
[5] 崔立釗. (2014). 清中葉以來黃河改道與冀魯豫三省交界地區的政區調整 (Master''s thesis, 復旦大學).
[6] 馬光榮, & 趙耀紅. (2022). 行政區劃壁壘, 邊界地區公共品提供與經濟發展. 金融研究, 506(8), 55-73.
策劃 ＆ 分鏡：小張張魚燒
剪輯 ＆ 動效：江鳴浩
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